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关于大力实施我市楼宇经济发展战略的建议
发布日期:2019-07-25 10:34:57浏览次数:字号:[ ]
亚游会登录器|官方第八届第三次会议提案(第2号)

提案名称:关于大力实施我市楼宇经济发展战略的建议

??人:王地海

?文:

?????? 加快我我楼宇经济发展,是加快打造宜昌都市工业示范区重大现实紧迫课题。近年来,武汉市、杭州市探索出了一条中心城区破解“地荒”的绿色发展之路。对照武汉市、杭州市楼宇经济发展成功经验,我区楼宇经济尚处于起步阶段,目前问题:我区楼宇经济发展战略目标定位不高;产业特色不鲜明;楼宇经济硬软件环境不完善;管理不精细;发展缺乏中长期规划。
?????? 为此,建议:
?????? 一、注重战略规划引领
?????? 一是强化楼宇经济发展领导。由区级领导牵头,进一步细化楼宇经济发展目标定位,以“五化”为导向,全力打造楼宇经济示范区目标不动摇,着力在培育楼宇的高端化、品牌化、特色化上下功夫,形成重点楼宇、一般楼宇和特色楼宇三级楼宇发展梯队,尽快形成宜昌现代都市经济示范。
?????? 二是坚持高品质规划。加强对楼宇项目在选址定点、楼宇设计、产业布局、物业管理等方面的规划引导,合理搭配不同类型、功能的楼宇比例,同时加快公建设施建设以及餐饮、消费等商业商务配套完善,形成更多高品质楼宇经济发展载体。
?????? 三是强化对外宣传。通过楼宇经济扶持政策的宣传,让公众和商家了解城区发展楼宇经济的优势;通过对在建和建成楼宇的形象宣传,让城区各个商务楼宇的功能特色更加鲜明,更有影响;通过对入驻企业的宣传,构建楼宇产业的生态链,吸引上下游产业项目入驻,壮大产业规模,提升楼宇知名度。
?????? 四是形成工作合力。全面整合城区街道、工商、税收、招商等信息资源,建立城区楼宇经济信息服务平台,对楼宇资源现状分布、功能定位、经营主体、物管公司,入驻企业的产业结构、经营业态、税收归属、平方税收,以及企业进出变动情况等信息实行动态监管,定期分析楼宇经济发展态势。
?????? 二、注重培育发展后劲
?????? 一是对在建楼宇项目要突出重点,落实责任,盯目标、盯进度、盯节点、盯成效,统筹推进项目建设,力争项目早建成、早投入、早见效。
?????? 二是大力推进现有楼宇、老旧楼宇、旧厂房、专业市场提档升级。扎实推进棚户区改造项目,积极培育楼宇增量空间,为楼宇经济打造新增长极。采取多种形式,引导业主对楼宇的房屋立面、配套设施、内部环境进行有机更新,提升楼宇档次。
?????? 三是社会楼宇要整合利用。切实加强与社会楼宇业主的密切联系,跟踪项目建设进程和楼宇招商情况,充分挖掘,为我所用。全方位排摸城区企事业单位的楼宇资源,加强对政策、合作模式的研究探索,争取有所突破。要充分整合城区楼宇资源,加大统筹协调力度,高效利用好有限楼宇资源。
?????? 三、注重打造楼宇经济特色
?????? 一是立足特色产业招引。注重发挥信息、资源、项目、成果市区联动共享机制,坚持量质并举、资税并重的思路,充分结合楼宇的产业定位和业态布局,择优招引能量大、效益好、体现城市集聚功能的境内外大公司、大企业,区域性总部和销售中心、研发中心,不断提升招商绩效,提高楼宇的入驻率、注册率和贡献率。
?????? 二是立足特色楼宇培育。以商务商贸、文化创意、电子信息、科技研发等为主力业态,重点培育一批金融服务型、中介服务型、科技研发型、现代传媒型等特色楼宇。引导楼宇产业有机更新,突出上下游企业和同类企业的集聚,打造特色楼宇品牌。
?????? 三是立足特色商圈打造。坚持以楼兴商、以商促楼的思路,加快推进楼宇与商务区、城市综合体整合,进一步做大做强核心高端楼宇商圈,促进楼宇与商业商务的融合互动,打造特色楼宇集群和商圈。全面提升核心商圈功能品质,加大精品楼宇的招商推介,引导优质物业公司实施管理,缓解周边交通压力,完善商业商务区步行系统,深化企业对口服务,进一步吸引中介服务、金融服务等优势企业集聚,实现城区核心商圈高端化、专业化发展。
?????? 四、创新楼宇经济管理模式
???????一是优化完善扶持政策。抓紧完善出台城区促进楼宇经济发展的扶持意见,突出对优势产业的支持力度。设立楼宇经济发展专项资金,专门用于产业扶持、房租贴补、楼宇更新、业主和物管奖励等。建立健全对村社、楼宇业主、物管公司的考核激励机制,形成楼宇业主、物业公司、入驻企业三方联动的考核奖励扶持体系,激发各方积极性。
?????? 二是强化楼宇精细管理。探索楼宇企业服务一站式代理代办、定期地毯式楼宇主体排摸、网格服务进楼宇,推进楼宇社区建设,实现经济服务、民生保障、城市管理、综合治理、党群建设五进楼宇,搭建涵盖政策宣传、企业登记、民政事务、劳动保障、非公党建、群团组织等多方面服务内容的综合平台,为楼宇企业、企业员工提供主动化、个性化的服务。完善发展楼宇经济考核办法,明确市直部门及城区政府在保障楼宇经济发展中的目标任务和职责分工,建立量化目标责任制考核奖惩。
?????? 三是加大协税护税力度。规范协税护税长效工作机制,完善协税护税审核流程及企业外迁考核奖惩,防止税源流失。密切关注城区纳税异地发展企业,切实解决企业发展中问题,争取外迁企业回迁发展。

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